建设目标：运维资源利用率最大化
建设一套能与业务系统运营能力相匹配的运维体系，通过 IT 运营管理系统支撑业务系统的平稳运行。运维管理的终极目标是运维资源利用率最大化，通俗一点说就是"人尽其才、物尽其用"。这个目标可以从三个侧面来理解。
性价比合理（经济）
投入产出可接受。实现路径有三条，各有取舍：
| 方案 | 优点 | 缺点 |
|---|---|---|
| 开源软件 | 采购成本为零 | 需要将就现有功能或招聘运维开发人员二次开发，想要用得好一般都需要追加投资 |
| 商业软件 | 现成功能可测试对比是否满足需求，技术风险低 | 需要付费投资 |
| 自研 | 自主可控，如果成功效果最佳 | 成本高昂，实现风险高 |
兼顾 IT 用户体验
IT 投资应与 IT 用户体验对等。兼顾人性和经济规律，谨慎描述，勿过度吹嘘导致信誉损失或信用破产。
安全可靠（低风险）
直白一点说，实现前面两个目标的同时，不能出现不可收拾、或导致重 大损失或严重后果的问题。
成本与约束
运维总成本包含四个层面：
- 人力：采购团队、开发团队、实施团队、运维团队、培训团队、安全管理团队、技术支持团队；
- 物力：硬件资源、软件许可证、网络资源、办公设备、备份/恢复设备；
- 时间：评估、采购、实施部署、定制开发与集成测试、培训、日常运维、升级维护；
- 管理：项目、人力资源、沟通协作、变更、政策与流程、审计、风险。
体系设计还需同时满足安全性与实用性两类约束：
- 安全性：数据安全、隐私保护、系统稳定性、数据加密、访问控制、安全审计、系统更新、网络安全、合规性、应急响应和灾备计划、供应链风险、漏洞管理、安全意识培训；
- 实用性：易用性、功能覆盖、可扩展性、可定制性、兼容性、稳定性、性能效率、客户支持、移动支持、自动化能力、可视化能力。